公共卫生管理（5724）自学考试大纲

　　一、课程性质与学习目的

　　《卫生事业管理学》是河北省高等教育自学考试管理学类公共事业管理专业独立本科段的必考课程，是为培养和检验自学应考者掌握卫生事业管理的基本理论知识和应用能力而设置的一门专业课程。

　　《卫生事业管理学》是研究卫生事业管理的基本特点，卫生事业的发展规律的科学，它是现代管理科学在卫生事业管理中的应用。该课程的任务是根据党和国家的方针政策、人民群众对卫生服务的需求，运用现代管理科学的理论、方法和技术，研究中国卫生事业管理的理论和方法；研究与中国国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法；研究中国及世界各国卫生事业管理的经验和教训等。

　　通过本课程的学习，使学生了解中国卫生事业的历史、现状和发展趋势，掌握卫生事业管理的基本规律与基本理念，掌握卫生事业管理的基本方法和基本技能，以增进卫生事业管理的科学性、预见性，创建我国卫生事业的良性运行和发展机制，保证卫生安全，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，维护和促进社会稳定与发展。

　　二、课程内容及考试目标

　　第一章  绪论

　　学习目的与要求

　　通过本章学习使学生理解卫生事业管理学的任务和概念；掌握我国卫生事业的性质和方针 ；熟悉我国卫生事业的环境、以及取得的成就和存在的问题；了解卫生事业管理学的发展历程及学习意义。

　　课程内容

　　第一节 卫生事业管理学概述

　　一、卫生事业

　　卫生事业的基本属性及其与其他社会事业和社会行业的区别

　　二、卫生事业管理学

　　卫生事业管理学的概念与任务

　　第二节 我国卫生事业的性质和方针

　　一、我国卫生事业的性质

　　我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业

　　二、我国的卫生工作方针

　　50年代卫生工作的四大原则；新时期的卫生工作方针。

　　第三节 卫生事业的环境

　　一、我国卫生事业所面临的主要社会矛盾

　　国际范围内先进的医学技术和我国落后经济状况的矛盾；城乡矛盾；国家经济发展不平衡造成的矛盾；工农群众人数众多与自身资源稀缺的矛盾；问题的复杂性与智力资源的有限性的矛盾；卫生事业管理者的社会目标与自身利益的矛盾。

　　二、我国卫生事业处在一个急剧变化的社会环境之中

　　我国卫生事业的政治环境、政策环境、经济环境和人文环境。

　　第四节 我国卫生事业成就

　　建立了完整的卫生体系；大大降低了地方病和传染病的危害；妇幼保健工作的成就；基本满足群众需求的卫生技术队伍；药品和医疗器械生产能力的提高；群众健康状况的改善；城镇卫生改革；为深化农村卫生改革奠定了基础。

　　第五节 卫生事业的问题

　　健康事业在社会发展目标中的地位尚未确立；政府在健康事业中的职能尚待进一步调整和明确；卫生资源的配置机制尚不合理；健康和健康权利的公平性有待提高；农村卫生工作滞后；促进健康事业发展的社会信息系统尚未建立；医院产权改革问题尚待解决；政府对卫生的投入不足。

　　第六节 卫生事业管理学的发展历程

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