（四）公众参与原则

　　1、识记  该原则的概念

　　2、领会  该原则在我国法律上的体现

　　第四章  环境法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，了解各项环境法律制度的形成，明确环境法律制度的概念和特点，重点掌握各项环境法律制度的主要内容。

　　二、课程内容

　　第一节 环境法律制度概述

　　（一）环境法律制度的涵义和特征

　　1、涵义

　　环境法律制度是指根据我国环境法基本政策和环境保护法基本原则，通过立法形成的有关环境监督管理的规则、程序和保障措施；是调整某项获某类环境工作或环境活动所产生的社会关系的法律规范的总称。

　　2、特征

　　规范组成上的系统性；使用对象上的特定性；执行中的强制性；实施中较强的可操作性

　　（二）环境法律制度的分类

　　第二节 环境保护计划制度

　　（一）环境保护计划和环境保护计划制度的概念

　　1、环境保护计划是指各级政府、各级环境保护行政主管部门和其他各有关部门在计划期内要实现的环境保护目标和所要采取的防治措施的具体体现。

　　2、环境保护计划制度指对环境保护计划的编制、实施和检查，以法律规范的形式作出的具体规定。

　　（二）环境保护计划的主要内容

　　1、环境保护计划的管理体制

　　2、环境保护计划内容

　　3、环境保护计划期

　　4、环境保护计划编制原则

　　5、环境保护计划的实施

　　6、环境保护计划的检查

　　第三节 环境影响评价制度

　　（一）环境影响评价制度的概念

　　1、环境影响评价是指在进行开发建设及从事其他对环境可能有影响的活动之前，预先对可能产生的环境影响进行调查、预测和评价，并为避免或减轻对环境的影响制定切实有效的方案。

　　2、环境影响评价制度是从法律上规定了对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，并对评价的原则、程序、内容、权利、义务、管理措施作了具体规定，形成一个法律制度。

　　（二）环境影响评价制度的确立

　　首创于美国。我国1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》对这一制度作了具体规定。

　　（三）环境影响评价制度的内容

　　1、环境影响评价的适用范围

　　2、环境影响评价的形式

　　3、环境影响评价报批的时间

　　4、环境影响评价的审批

　　5、对从事建设项目环境影响评价工作单位的规定

　　6、环境影响评价报告书应当征求群众意见

　　7、违反环境影响评价制度的法律后果

　　第四节  “三同时”制度

　　（一）“三同时”制度的概念

　　“三同时”制度的是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。

　　（二）“三同时”制度的形成

　　（三）“三同时”制度的主要内容

　　1、“三同时”制度的适用范围

　　2、“三同时”制度在不同建设阶段的要求

　　3、违反“三同时”制度的法律后果

　　第五节  排污收费制度

[上一页]　[1]　[2]　[3]　[4]　[5]　[6]　[7]　[8]　[9]　[10]　[11]　[12]　[13]　[14]　[15]　[16]　[17]　[18]　[19]　[20]　[21]　[下一页]