3．对潜在投标人资格的审查和评定

审查的重点是专业资格审查，内容包括：

（1）施工经历，包括以往承担类似项目的业绩；

（2）为承担本项目所配备的人员状况，包括管理人员和主要人员的名单和简历；

（3）为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况；

（4）财务状况，包括申请人的资产负债表；现金流量表等。

4．发出预审合格通知书

经资格预审后，招标人应当向合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。

（四）编制和发售招标文件

1．招标文件的编制

建设工程招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础，招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。重点介绍施工招标文件的内容和编制。

招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：

1）投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；

2）招标工程的技术要求和设计文件；

3）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

4）投标函的格式及附录；

5）拟签订合同的主要条款；

6）要求投标人提交的其他材料。

投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。最短不得少于20天。招标文件中还应载明投标有效期。

2．招标文件的发售与修改

（1）招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人。

（2）招标文件的修改。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

（五）勘察现场与召开投标预备会

1．勘察现场

（1）勘察现场一般安排在投标预备会的前1-2天。招标人应向投标人介绍有关现场的情况。

（2）投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。

2．召开投标预备会

投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题，招标人可通过以下方式进行解答。

（1）收到投标人提出的疑问问题后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。

（2）收到提出的疑问问题后，通过投标预备会进行解答，并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标人。召开投标预备会一般应注意：

1）投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日内举行。

2）投标预备会在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持召开，解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的询问。

3）在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。

4）以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。

5）所有参加投标预备会的投标人应签到登记；以证明出席投标预备会。

6）不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件，还是投标单位以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以确认。

（六）投标

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