（1）咨询及工程造价咨询

所谓咨询，是利用科学技术和管理人才已有的专门知识技能和经验，根据政府、企业以至个人的委托要求，提供解决有关决策、技术和管理等方面问题的优化方案的智力服务活动过程。它以智力劳动为特点，以特定问题为目标，以委托人为服务对象，按合同规定条件进行有偿的经营活动。
工程造价咨询系指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究投资估算，项目经济评价，工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底，投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。

（二）咨询业的社会功能

咨询业作为国民经济中一个新兴产业，具有以下社会功能：
1、服务功能
2、引导功能
3、联系功能

（三）我国工程造价咨询业概述

为了加强对工程造价咨询单位资质的管理，2000年3月建设部颁布了第74号部长令《工程造价咨询单位管理办法》。
为了规范工程造价咨询单位的发展，建设部于  20OO年按照国务院办公厅［2000］51号《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》精神，改制为主要由造价工程师执业资格的人员出资的合伙制或有限责任制公司。工程造价咨询机构的脱钩改制，解除了工程造价咨询机构与政府部门的行政管理关系，初步建立起工程造价咨询机构自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的新秩序。

二、工程造价咨询单位

工程造价咨询单位从事工程造价咨询活动应遵循公开、公正、平等竞争的原则。不允许任何单位和个人分割、封锁和垄断工程造价咨询市场。
（一）工程造价咨询单位的资质等级和标准

工程造价咨询单位资质等级分为甲级和乙级。具体标准如下：

1、甲级工程造价咨询单位的资质标准
（1）专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作10年以上，并取得造价工程师注册证书；
（2）具有专业技术职称，从事工程造价专业工作的专职人员不少于20人，其中具有高级专业技术职称的专业人员不少于 6人，中级专业技术职称的人员不少于 10人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于8人；
（3）注册资金不少于 100万元；
（4）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；
（5）近3年已完成5个大型或者8个中型以上建设项目工程造价的咨询工作；
（6）有良好的社会信誉。

2、乙级工程造价咨询单位资质标准
（1）专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作8年以上，并取得造价工程师注册证书；
（2）具有专业技术职称，从事工程造价专业工作的专职人员不少于 12人，其中具有高级专业技术职称的专业人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于4人；
（3）注册资金不少于 50万元；
（4）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；
（5）近 3年已完成 5个以上中小型建设项目工程造价的咨询工作；
（6）有较好的社会信誉。

（二）工程造价咨询单位的执业范围

甲级工程造价咨询单位在全国范围内承接各类建设项目的工程造价咨询业务；乙级工程造价咨询单位在本省、自治区、直辖市范围内承接中、小型建设项目的工程造价咨询业务。甲级工程造价咨询单位跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务时，应当到工程所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办理备案手续。

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