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（2）完善监理单位安全生产管理制度。
（3）建立监理人员安全生产教育培训制度。
三、施工旁站监理管理办法
（一）旁站监理的概念
旁站监理是指监理人员在工程施工阶段中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
第五节 建设程序和建设工程管理制度
一、建设程序（P26～31）
（一）建设程序概念
1、科学的建设程序应当坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。
手写板图示0103-03
手写板图示0103-04
2、我国的建设程序与计划经济时期相比较，已经发生了重要的变化。其中，关键性的变化一是在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度，二是实行了工程招标投标制度，三是实行了建设工程监理制度，四是实行了项目法人责任制度。
手写板图示0103-05
3.项目法人责任制：
（1）投资包干制
（2）业主责任制
（3）项目法人责任制
按现行规定，我国一般大中型及限额以上项目的建设程序中，将建设活动分成以下几个阶段：提出项目建议书；编制可行性研究报告；根据咨询评估情况对建设项目进行决策；根据批准的可行性研究报告编制设计文件；初步设计批准后，做好施工前各项准备工作；组织施工，并根据施工进度做好生产或动用前准备工作；项目按照批准的设计内容建完，经投料试车验收合格并正式投产交付使用；生产运营一段时间，进行项目后评估。
（二）建设工程各阶段的工作内容
