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社会领域的热点问题第六节关于传染病和公共卫生问题
(发布时间:2007-3-22 20:54:00 来自:模考网)

参考资料1:
  在全球化的今天,人口流动日益频繁,疾病已经没有国界。因此,公共卫生安全和国防安全、金融安全、信息安全等一样,成为国家安全的重要部分。目前,许多发达国家都不惜巨资,建立起高效的公共卫生应急体系,包括全国公共卫生应急信息系统、全国公共卫生实验室快速诊断应急网络、现场流行病学调查控制机动队伍和网络系统、全国大城市医学应急网络系统、全国医药器械应急物品救援快速反应系统等。
  与国外比较,我国的公共卫生投入尚有较大差距。据统计,我国卫生事业费用约占国内生产总值的5%,公共卫生事业费约占总卫生事业费的12%。而多数发达国家公共卫生事业费占总卫生事业费的比例已达50%左右。
  更令人担忧的是,我国农村卫生投入严重不足,公共卫生应急体系几乎一片空白。三级医疗网濒临解体,1/3的乡镇卫生院基本瘫痪,1/3仅能维持生计,1/3能够发展;农村合作医疗覆盖率仅有10%左右,有的地区始终处于“春办秋黄”、“一紧二松三垮台四重来”的大起大落中。农民抵御重大疾病灾害的能力十分脆弱。
  专家指出,健康的人口是社会生产力的重要组成部分。投资于健康,就是推动生产力发展。因此,增加公共卫生投入,就是坚持预防为主的方针,避免因疾病流行而影响经济和社会的发展。
  参考资料2:
  基层干部群众建议:
  一、中央财政要加大对农村的卫生投入,以带动地方财政的支持力度;要有硬指标,保证增幅不低于同期财政经常性支出的增长幅度;由同级财政安排经费补助,用于公共卫生经费和预防保健经费支出,并由县级卫生行政部门统一管理。
  二、将农村医疗卫生工作纳入各级主要干部的考评范围,要把卫生事业搞得好坏和地方干部的政绩联系起来,实行一票否决制;要经常性地开展对农村卫生工作情况的专项督查,并加大处罚力度。
  三、采取有效措施,鼓励并保证“城市、军队医院为卫生院、所的医务人员提供免费培训、技术指导,帮助基础设施建设和捐助医疗设备;城市医师晋升中级和副高级职称前,要在农村累计服务一年”等规定的落实。应从村提留中提出固定数额(例如人均1元)给乡医作预防经费,以稳定乡医队伍。
  四、整合卫生资源,理清各自职能。基层的干部群众认为,计生部门主要应负责政策和管理,至于节育手术等医疗服务则由卫生院、所来提供。他们说,要么把计生办和卫生部门合并,要么分工明确,不能一笔糊涂账,大家都吃不饱。
  农村医疗卫生事业事关九亿人的福祉,这个问题解决不好,将会严重影响全面建设小康社会目标的实现。各级政府应当切实按照“五个统筹”的要求,将《关于农村卫生改革与发展的指导意见》和《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》等文件精神落到实处,真正把办卫生的担子担起来,彻底改变医疗卫生工作重上轻基、重城轻农的局面。
  参考资料3:
  许多疾病可以通过提高防病意识、普及防病知识来防治,治病的最高境界就是防,就像1998年长江洪水的教训是源头缺乏治理、非典的启迪是要从预防开始。宣传、科技、教育等部门要与卫生系统联手,把健康教育持之以恒地开展起来,并逐步将其纳入国民教育体系,同时也发动民间团体、社会中介组织、义工参与进来。
  参考资料4:
  2004年,我国在积极推进疾病预防控制和医疗救治体系建设的同时,高度重视重大传染病的防治工作,努力做好传染病疫情的监测和预警工作,及时研究制定预防控制策略,开展有针对性的防治技术指导工作,并积极采取综合措施,预防控制艾滋病、血吸虫病、结核病、传染性非典型肺炎等重大传染病。

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