(五)考验了政府安全保障体系。安全是黄金周工作的生命线。每个黄金周居民出行达数千万至过亿人次(2006年“五一”黄金周出游高达1.46亿人次)，如此规模的人流集聚、疏散、运输和接待，使确保出行和游览安全成为黄金周工作的首要任务，部际协调会议各成员单位和地方政府共同构筑了保障出行安全的一道道防线。考验了公安、交通、民航、铁道、建设、安全监管等部门旅游交通运输、特种设备、景区等安全管理的能力，考验了外交、旅游、气象等部门对居民出行管理的能力，考验了工商、物价、卫生、质检、食品监管、税务、文物、宗教等部门对节日市场秩序的监管的能力，考验了各旅游城市和景区加强了假日期间的现场检查与执法管理的能力。

　　中国人开始意识到，积极的休息是为了更好地工作，假日人们有更多的时间去图书馆充电，去农村游了解乡村的生活，到城里体验现代的都市，去体育场馆加强锻炼，这种全身心的调整使人们以满怀热情投入新的工作。

　　旅游和休闲改变了社会产品结构。中国各地的风情、民俗、气候的差异为旅游休闲创造了得天独厚的条件。人们对旅游产品差异性和个性化的追求使冰雪、海洋、阳光、空气都能够成为产品。从北方的冰雪世界，到南国的阳光沙滩，从京津的民俗小吃，到南国的水乡风情，都成为人们旅游的大餐。

　　二、假日旅游经济产生的背景分析及条件

　　¡°黄金周”的背景可以追溯到1999年，当年国务院增加了法定休假日，并且规定了双休日，这就形成了所谓的长假，而且长假消费开始升温。到了2000年，长假消费在当年的“五一”有了爆炸式的发展，出现了登长城要排几个小时的情况。2000年6月，国务院下发了《关于进一步发展假日旅游若干意见的通知》，2000年的“十一”，第一个“黄金周”被正式定名。此后，“黄金周”成了具有鲜明中国特色的一项新产业。

　　假日旅游经济是以节假日为契机，实现旅游需求与旅游供给的互动扩张，从而拉动经济增长的一种新的假日经济形式。假日旅游经济的出现是社会文明进步的标志，其产生有深刻的背景。

　　(一)居民可支配收入的增加是假日旅游经济产生的物质基础

　　改革开放以来，我国宏观经济持续、快速、健康发展，城乡居民的可支配收入大幅度提高，居民的储蓄存款余额大幅度攀升， 居民的旅游消费随之增长。

　　1978¡ª1998年间，我国农村居民人均纯收入年平均增长率为14.93，扣除物价因素，实际年平均增长率为10.02；同期城镇居民可支配收入年平均增长率为15.28，扣除物价因素， 实际年平均增长率为6.23。我国居民人均收入的快速增长为假日旅游经济的发展奠定了坚实的物质基础。但我国居民人均旅游消费水平较低，从居民人均旅游消费占居民人均可支配收入的比重来看，1994—1998年间，城镇居民分别为13.01、11.90、12.21、11.61、11.21， 农村居民分别为4.5、3.89、3.66、6.97、9.12，假日旅游市场拓展的潜力空间巨大。

　　1978---1998年间， 我国城乡居民储蓄存款余额年均增长率高达31.89，其中城镇居民年均增长率为32.78，农村居民年均增长率为28.54。我国居民储蓄的快速增长， 一方面为假日旅游经济的兴起提供了现实的可能性，另一方面积极倡导假日旅游消费又具有扩大内需，消除潜在通货膨胀威胁，活跃和繁荣消费市场，带动相关产业发展，增加就业机会等现实意义。

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